La pubblicazione recente dei dati Istat sull'andamento economico delle nostre imprese, dell'indu-stria, dei servizi in termini di fatturato e dell'occupazione, non lascia segni di speranza sulla capacità del sistema di rigenerarsi da solo. E non potrebbe essere diversamente perché lo sviluppo, in un momento di grande crisi, non può riattivarsi «dal basso», ma deve essere affrontato dall'alto attraverso una rivoluzione delle regole del gioco.

Di fronte a situazioni eccezionali ci vogliono interventi eccezionali, e quelli messi in campo finora, per quanto necessari, non possono bastare.
Gli incentivi per la realizzazione di attività imprenditoriale possono rappresentare una partita su cui intervenire con forza. Spostando i fondi dalle singole iniziative alla competitività del territorio, per una serie di ragioni.
L'incentivo all'impresa è di per sé un elemento distorsivo del mercato e basterebbe leggere con attenzione un magnifico studio pubblicato dalla Banca d'Italia nel lontano 2006 «The effectiveness of investment subsidies: evidence from survey data», per comprenderne gli effetti reali. Le aziende agevolate, troppo spesso, mantengono la propria competitività attraverso gli incentivi, in assenza dei quali vedono ridursi drasticamente le proprie performance. Ciò determina, tra l'altro, delle evidenti distorsioni nel sistema, generate dal fatto che spesso l'investimento risulta profittevole non in quanto tale ma se finanziato, o addirittura l'incentivo può avere un effetto compensativo, annullando i benefici, quando ad esempio costringe l'azienda ad adeguarsi ad una serie di fattori economicamente non vantaggiosi per il proprio business, pur di accaparrarsi l'incentivo. Ciclicamente, malgrado iniezioni di denaro pubblico, la grande impresa è in crisi; cavalca una crescita in presenza di questi incentivi per poi tornare ad una contrazione della produzione e quindi alla cassa integrazione. Nella piccola e media impresa il discorso assume talvolta un percorso similare.
Gli incentivi sono diventati uno strumento che «truffa» il mercato e che penalizza lo sviluppo evitando che le aziende non competitive siano estromesse dal mercato medesimo secondo la logica regolatrice degli scambi. Sottraggono, inoltre, gli Stati (e le Regioni) all'impegno di programmare lo sviluppo, attraverso il diffuso utilizzo di una sorta di diffuso «contentino», ovvero l'enorme drenaggio di risorse pubbliche verso le aree più in crisi.
Questi stanziamenti potrebbero essere riconvertiti e investiti nella creazione di infrastrutture e servizi connessi allo sviluppo con un pianificazione trasparente ed una programmazione legata ad una tempistica serrata, magari monitorata da corpi intermedi quali associazioni imprenditoriali e sindacati, per esempio. È necessario, quindi, ridisegnare subito lo sviluppo attraverso scelte coraggiose e cambiamenti di rotta drastici dando priorità alla responsabilità e all'etica con cui queste vengono assunte.
Si tratta di scelte che chiedono sacrifici alle aziende e che tuttavia il tessuto imprenditoriale sano è pronto a fare, anche in nome di un senso di responsabilità più ampio verso il territorio.
Se ci si richiama ai valori dell'etica e della moralità non ci saranno più incentivi inutili ma scelte assunte nel rispetto della pluralità degli interessi rappresentati, scelte che dovranno investire trasversalmente la nostra società partendo dalla responsabilità con cui va amministrata la cosa pubblica fino allo sviluppo dei territori. A questo punto ecco che il rallentamento del mondo potrebbe rappresentare addirittura una grande opportunità di recupero e rilancio della competitività, in particolare per il Sud e per quei territori oggi devastati dal degrado.
Se è vero infatti che il Mezzogiorno è notoriamente più lento rispetto al resto d'Italia allora la probabilità di risalire in sella allo sviluppo, in un momento in cui tutto si ferma, è un occasione concreta da non perdere. A patto che si abbia il coraggio di scelte anche impopolari, capaci però di determinare grandi cambiamenti.
* Presidente nazionale Giovani Imprenditori di Confapi